上海市工商局昨日发布《支持本市众创空间发展的若干意见》（以下简称《意见》），在全国首创性地允许“众创空间”、“创客空间”、“创业孵化器”等字样使用在企业名称中。
市委、市政府今年发布的《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》提出要做大做强众创空间，完善创业孵化服务。然而因为太新，各类众创空间登记注册企业时，名称却不能叫“众创空间”，这让不少合作伙伴望而却步。
市工商局局长陈学军表示，此次上海创新了“众创空间经营管理”这一范围，从法律意义上给予了这些众创空间合法的“身份证”。
工商局推“众创11条”
在吕东远刚刚拿到的营业执照上，“众创空间创业咨询有限公司”这一名字显得特别“够味儿”。“有了众创空间这张‘身份证’，今后我可以更好地表述公司的经营内容，名正言顺地参与到创客空间的投资、建设、运营和管理上了。”吕东远说。
“以前很多企业实际上是在为创客提供服务，但又不能叫创客空间，只能以投资、咨询、商务服务等经营范围示人，面临身份上的尴尬。而合作伙伴可能不太清楚它是做什么的，对企业开展业务造成了困难。”市工商局局长陈学军说，此次上海在国民经济行业分类标准的框架下，创新了“众创空间经营管理”这一范围，从法律意义上给予了这些众创空间合法的“身份证”，鼓励社会力量、民间资本参与投资、建设和运营众创空间、创客空间。
在昨天市工商局推出的11条《意见》中，明确支持各类众创空间名称中含有“众创空间”、“创客空间”、“创业孵化器”等字样，支持经营范围表述为“众创空间（创客空间、创业孵化器）经营管理”等，顺应众创空间的发展需求。通过工商的创新性认定，等于开辟了一个全新的行业。
黄浦试点股权众筹
5月19日，本市首家股权众筹企业——由浙江蚂蚁小微金融服务集团有限公司投资设立的蚂蚁达客（上海）股权众筹服务有限公司在黄浦区先行先试。这意味着，1元钱也能通过众筹投资企业。
早在“蚂蚁达客”注册成立仪式上，上海市工商局相关负责人表示，“蚂蚁达客”定位服务交易，包括股权众筹服务及相关咨询、广告配套等服务，但不得从事直接交易活动。
《意见》指出，正在探索开展股权众筹融资注册登记的试点工作，增强众筹对大众创业创新的服务能力。也就是说，股权众筹公司可以面向普通投资者进行融资，投资者通过出资入股公司成为股东，并且可以获得未来收益。
陈学军表示，“股权众筹是一个新的筹资方式，是众多企业以契约的方式共同锁定股权比例。黄浦区今年已率先做了试点，接下去我们会继续推进这个模式，解决企业融资难、融资成本高的问题。”
“这是一个新生事物，我们正在和金融办进行相关政策研究。股权众筹涉及投融资平台，会有一定风险，没有规范的把控，会引发出非法融资机构，因此我们非常慎重，按照法无禁止的规定，我们允许企业进行探索，但目前我们暂时把它定义为投融资交易服务平台。”市工商局注册处处长俞培刚说。
最快1天即可拿到执照
值得一提的是，从上海市委、市政府发布《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，到工商部门支持众创空间11条意见的细化政策跟进，只用了20多天。
据陈学军介绍，他们去年就已开始部署相关落地政策，本着“开放就是搞活、放开就是支持”的理念，极大方便创业者。比如，以往企业注册需要实缴，注册资本10万元，就得上缴10万元才能通过审批。现在只需“认缴”，公司先开，在约定日期内缴齐即可。
而为了给创业者进一步降门槛，市工商局还进一步放开了经营场所登记限制，鼓励盘活和利用闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施房等资源，改造和建设各类众创空间。《意见》同时明确，众创空间也可以“集中登记”。“只要满足不扰民、不影响周边环境等前置条件，众创空间里无论有一家、两家，甚至100家企业，都可以使用同一个地址来注册。”陈学军说，这将大大降低创业初期的房租成本。
同时，对创业创新主体登记申请提供“直通车”服务，安排专人负责、快速办结。在众创空间试点开展电子营业执照试点，努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上发照和网上公示。最快一天之内即可拿到电子营业执照。 |
